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　　跟蹤監(jiān)測(cè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施

　　據(jù)悉，《昆明市發(fā)展規(guī)劃條例》里所指的發(fā)展規(guī)劃，是指昆明市及有關(guān)部門組織編制的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的各類規(guī)劃，是對(duì)一定時(shí)期、范圍內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃與總體部署。昆明市發(fā)展規(guī)劃的編制、實(shí)施和相關(guān)管理活動(dòng)，適用于本條例。其中，總體發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃期一般為五年。主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃，規(guī)劃期一般為十年。

　　市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門在發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中要確保發(fā)展規(guī)劃約束性指標(biāo)的完成。對(duì)列入發(fā)展規(guī)劃的重大項(xiàng)目，在土地、資金、人才等方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障。對(duì)不符合發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目，不得審批或者備案。發(fā)展規(guī)劃在實(shí)施中要跟蹤監(jiān)測(cè)，遇到問(wèn)題及時(shí)解決。

　　此外，發(fā)展規(guī)劃在報(bào)送審核或者批準(zhǔn)前，除涉及國(guó)家秘密外，發(fā)展規(guī)劃編制責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃文本的有關(guān)內(nèi)容，以公告、聽(tīng)證會(huì)等形式公開(kāi)征詢社會(huì)意見(jiàn)，同時(shí)經(jīng)銜接協(xié)調(diào)、公開(kāi)征求意見(jiàn)后，組織論證并形成書(shū)面意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃，除涉及國(guó)家秘密外，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)日向社會(huì)公布。

　　按照條例應(yīng)當(dāng)編制發(fā)展規(guī)劃而未編制，違反法定權(quán)限和程序編制發(fā)展規(guī)劃，或者擅自調(diào)整發(fā)展規(guī)劃的，由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　損毀歷史建筑最高罰50萬(wàn)

　　《昆明市歷史文化名城保護(hù)條例》要求各類專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與經(jīng)批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。保護(hù)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見(jiàn)。涉及居民搬遷、建（構(gòu)）筑物拆除、土地征收、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)征求利益相關(guān)人的意見(jiàn)。

　　歷史建筑的所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)對(duì)歷史建筑的維護(hù)和修繕。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)從保護(hù)資金中對(duì)歷史建筑的維護(hù)和修繕給予補(bǔ)助。歷史建筑有損毀危險(xiǎn)，所有權(quán)人不具備維護(hù)和修繕能力，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。對(duì)損毀、滅失的歷史建筑，有條件的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。

　　在保護(hù)范圍內(nèi)禁止在歷史建筑上刻劃、張貼、涂污，禁止損毀歷史建筑，以及其他破壞原有建筑風(fēng)格、景觀、視廊、環(huán)境整體性的活動(dòng)等。否則將被處以最高50萬(wàn)元的罰款。（記者 王云 熊明）